安全第一、预防为主、综合治理，这是我们国家的安全生产方针。生产安全，重在预防，千里之堤，溃于蚁穴。对安全生产来说，这个“蚁穴”就是隐患。一个安全隐患，就可能酿成一起事故。

根据海因里希法则，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。虽然这个比例不一定全适合，但也说明了一个问题，那就是无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。事故的后果虽有偶然性，但不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多事故是完全可以避免的。

图1、海因里希法则

更要牢固树立“防范胜于救灾”的理念，少做“亡羊补牢”的事，多做“防微杜渐”的事，从根本上、源头上减少安全事故发生的几率。深入推进隐患排查治理工作体系建设，提升各层级发现问题、解决问题、处理隐患的能力，加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故萌芽状态探花在线观看。要达到这个要求和目标，必须着力解决好以下五个方面的问题：

一是要解决谁来查的问题。

按照“管生产必须管安全、管技术必须管安全、管经营必须管安全、管业务必须管安全”的要求。各部门、各班组要教育和引导所有从业人员积极参与到隐患排查治理工作中来，创建“齐抓共管、群防群治”工作格局。企业安全管理职能部门要尽可能多的到生产现场，尤其是要针对安全生产重要时段、关键时间、敏感时期，加大阶段性、预防性安全检查、督导力度，要定期不定期安排人员有选择性地到生产现场进行抽查督查，对检查出来的突出问题和重大隐患，要即时向生产单位下达隐患整改通知单并及时向企业主管领导汇报，同时对隐患治理实行全过程跟踪、督导、监护。

二是要解决查什么的问题。

要做到查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理六查，制定好安全检查表，制定各类项目隐患排查标准和排查清单，使大家知道查“什么”。

三是要解决怎么查的问题。

按照“全覆盖”“零容忍”的要求，进一步完善安全生产隐患排查治理工作体系，并使之规范化、制度化、常态化。在坚持做好生产全过程日常性隐患排查整改的基础上，还要采用集中检查、专项排查、突击检查等方式开展安全检查；企业安全监管部门既要做好日常巡查，又要注重做好预防性检查、隐患整改督查工作。使风险防控和隐患排查治理工作实现系统化、科学化、程序化、信息化、常态化，持之以恒抓紧抓细抓实抓好。决不放过一个漏洞、不形成任何一个盲点、不留下任何一个死角，做到在第一时间发现和消除不安全隐患。

四是要解决如何整改到位的问题。

各部门要进一步明确隐患排查治理责任，严格落实相关工作制度。对查出的隐患要出具隐患整改通知书，并建立隐患整改台帐。安全隐患重在及时整改到位，要强力推行“闭环式”安全隐患排查治理模式，严格按照“谁主管、谁签字、谁负责整改落实，谁检查、谁签字、谁负责督促整改”的要求，坚决做到“零容忍”。对一般性问题或隐患，要做到即纠即改；对一时难以整改到位的隐患，要派专人盯紧看牢，并定方案、定人员、定措施限时整改到位；对重大隐患要执行提级挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；对整体性的、系统性的或威胁程度大的严重安全隐患，必须立即停产（停工）整顿，直至隐患消除并经上级主管单位验收确认后方可恢复生产。要坚决做到“隐患不消除不生产、措施不落实不生产、不安全不生产”。

五是要解决如何考核与执纪问责的问题。

及时发现并消除各类安全隐患实现安全生产，重在完善制度，关键在于落实责任。企业要进一步建立完善各层级人员安全生产工作责任制，保证各岗位工作责任和各项安全技术措施真正落到实处。要按照“管生产必须管安全、管技术必须管安全、管经营必须管安全、管业务必须管安全”的具体要求，把安全责任落实到分管领导、业务部门、业务岗位，充分发挥安全综合监管和业务保安的作用。安全生产管理人员要切实履行工作职责，要坚持原则、勇于碰硬、敢抓敢管、不辱使命，加强对项目生产、施工全过程管控，坚持做到“严查”“严管”“严治”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。安全生产，人人有责。要坚持“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，完善和落实全员安全工作责任制，将项目现场安全目标、隐患排查治理责任进行量化、细化，分解落实到每个班组、每个岗位、每个员工，做到一级抓一级、一级对一级负责，构建起牢固的“群防群治、齐抓共管”安全管理网络。安全管理，严字当头。企业要进一步强化安全生产工作责任目标考核评价机制，进一步完善并严格执行安全工作目标、隐患排查治理考核评价与奖惩办法，逐步加大隐患排查治理工作与工资收入挂钩考核的力度，增加隐患排查治理工作好坏在个人收入、绩效薪酬中的权重，要重点对项目现场安全管理制度与工作责任和措施落实情况、安全隐患尤其是重复隐患产生的原因及责任人员、安全隐患排查治理情况、重大安全隐患挂牌督办执行情况、严重安全隐患停产停工整改情况、“三违”人员和事故责任人等严肃执纪问责。要严格执行隐患排查治理责任倒查制度,对因隐患排查治理不到位而导致生产安全事故的,要严肃追究相关责任人的责任。

生命高于一切，安全重如泰山。安全管理没有终点，安全工作永远在路上，责任重大，使命光荣。企业上下一定要本着对社会对企业和对员工高度负责的担当精神，认真全面落实好企业安全生产主体责任，把隐患排查治理工作抓紧抓细抓实抓到位，筑牢安全生产基础，保障企业持续安全健康稳定。

杜绝隐患